自衛隊海外派遣法律

この違憲判決は、日本国憲法制定以来、日本国憲法の根本原理である平和主義の意味を正確に捉え、それを政府の行為に適用したもので、憲政史上最も優れた、画期的な判決であると評価できる。判決は、結論として控訴人の請求を退けたものの、原告らを始め日本国憲法の平和主義及び憲法９条の価値を信じ、司法に違憲の政府の行為の統制を求めた全ての人々にとって、極めて価値の高い実質的な勝訴判決と評価できるものである。, １９９０年の湾岸戦争への自衛隊掃海艇派遣以降、自衛隊の海外活動が次々に拡大され、その間、全国各地で絶えることなく自衛隊の海外派兵が違憲であるとする訴えを市民は提起し続けてきた。しかし、裁判所は一貫して司法判断を避け、門前払いの判決を示し、憲法判断に踏み込もうとしなかった。目次. /BleedBox[ 0 0 595.32001 841.91998 ] <]>> いつでも海外に派遣、後方支援などへ安保法は、以前からある自衛隊法など10本の改正を束ねた「平和安全法制整備法」と、自衛隊をいつでも海外に派遣できる新たな恒久法「国際平和支援法」の2本立て。 /CropBox[ 0 0 595.32001 841.91998 ] 1 自衛隊の海外派遣の歴史について. xڕXˎ�6��+�sCR�e�!�]�� ]�E~�$��;�"ģ�琚/ob��e�� S�B�߿�s��|�g7>��ux�_��5�Gǿ ��{�t{Y,Գ�zo0��|ف%\�KVV>f&�k|�ֿ�ƺ��Uc��1�� n&�_��Yw��OٲG8B�,`� &�h��dfӢk��c4E)9d?��TUǪ k�zg# ��{\�"�E��3S`�͝�,!l3,6�z�S��_��&ș|GLP��:�G��:�+oC��s��(��X��\Q�!ޥk/�Y��l�K&��M#��r�� هmK�EpQt�N@V�n��.>��u��k��$�0>�W.,� ��;L�p�F^[um3i�RI�7��fN��MIbv�MԒ��w8�A;g��B^�9��Xjw� ��_�5�v��+V[ΐ^��$ECj��B��.��8f H��Mb� Pc��o��W�\%(9A��7�8/[�pa7Ψ��U��sE �aὠq:%PCH�ٖ�Ats6�Ff��@1�{��\�%Lt@��JJ-1�XX��Q�U��G��R7q� ��XMƥ��&^�R �\Բ�T��&��k�R��/q�Kæ�5Z��X�)� �N�YLeJ�`E�c��d��11�^ 쵶��/Mhw5�6�H�=C70!��Rǐ�?�a;_�o�/��_�3��DO��Kiq��(�h��3��[љ��bRH}X�bZ�r�%��.g��X}��ن�r��bO|S��2�"��=�SٽJ�9&8,]� ?��o��e|��fl �۸�Y+��Y��m��%ǏfUDIGo�,��Oi+�JQ��iA;e�b��ie��ݍ�d�X=c7�Kr��B�T��p�!��C�L*�V�b�0�i�m�adH��9d��J hW fk�}K�:�8�6F�� w�L��^\`t�u&s��9�$��׏CA5��uTQ�/�ywg@��֐�v�sON��:4e�SD$̖0;�.��T�L��s��,2�esj�sU6�γ�UG,�]R�1XF�tcO'W��VF��r��TJ��٘L�^��N8I�d�yL/,�5��:��゙4�6S��u!|-��H��$�~��O>=olox6�'4�4:�7$ǣo�2z�4�L�澃�a��-mT۱ �=Gx�x��[_n'�.��5:k0�̒3�1$�f�I�爗7�rn� さらに、日本国憲法、とりわけ憲法９条がなければ出されることのない判決である。この判決は、平和を希求する市民が日本の平和憲法の力を活かした結果産みだしたものである。 xref News from Japan. /Contents[ 28 0 R] 35 0 obj<>stream 日本政府は国会でもイラクで自衛隊が行っている活動の詳細を明らかにせず、実際には参戦と評価できる活動をしている事実を覆い隠し、本訴訟においても事実関係については全く認否すら行わない異常な態度を最後まで貫いた。国民には秘密の内に憲法違反の自衛隊派兵の既成事実を積み重ねようとする許しがたい態度である。なお，外務省の控訴人天木に対する退職勧奨の目的がどのようなものであろうと，また，外務省が控訴人天木に対し退職勧奨をするにあたり，若返り人事の一環であるなどと明らかに虚偽の説明をしたものであろうと，控訴人天木に対する退職勧奨行為に違法性があったとは認められない。ことし６月。日本の海運会社が運航するタンカーともう１隻が、中東のホルムズ海峡付近で、何者かに襲撃された。船体の中央から炎と黒煙が上がる映像は、各国のメディアでも大きく報じられた。この時、安倍総理大臣は、日本の総理大臣として41年ぶりにイランを訪問していた。アメリカとイランの対立が深まるなか、緊張緩和を図るべく最高指導者・ハメネイ師との会談を終えたすぐ後に、事態は発生した。「日本は62％の … endobj よって，仮に本件の差止請求にかかる訴えが行政事件訴訟（抗告訴訟）であったとしても，不適法であることを免れない。, （3）損害賠僕請求について 1990年の湾岸戦争への自衛隊掃海艇派遣以降、自衛隊の海外活動が次々に拡大され、その間、全国各地で絶えることなく自衛隊の海外派兵が違憲であるとする訴えを市民は提起し続けてきた。 endobj 外務省は、被災国政府または国際機関等の要請を受け派遣の必要性を認めた場合、「国際緊急援助隊の派遣に関する法律」（昭和62年9月16日施行、平成18年12月22日最終改正）に基づき、緊急援助隊の派遣につき協力を求めるため関係行政機関等と協議を行います。民事訴訟制度は，当事者間の現在の権利又は法律関係をめぐる紛争を解決することを目的とするものであるから，確認の対象は，現在の権利又は法律関係でなければならない。しかし，本件の違憲確認請求は，ある事実行為が抽象的に違法であることの確認を求めるものであって，およそ現在の権利又は法律関係に関するものということはできないから，同請求は，確認の利益を欠き，いずれも不適法というべきである。, （２）差止請求について（関係控訴人についてのみ）以上から，控訴人天木の特命全権大使の免官に際し，違憲違法な退職強要行為があったとは認められず，控訴人天木の権利利益が侵害されたものとは認められない。, ２００８年４月１７日、名古屋高等裁判所民事第３部（青山邦夫裁判長、坪井宣幸裁判官、上杉英司裁判官）は、自衛隊のイラクへの派兵差止等を求めた事件（名古屋高裁平成１８年（ネ）第４９９号他）の判決で、「自衛隊の活動、特に航空自衛隊がイラクで現在行っている米兵等の輸送活動は、他国の武力行使と一体化したものであり，イラク特措法２条２項，同３項，かつ憲法９条１項に違反する」との判断を示しました。 0000006071 00000 n �<2��裑��l^s��. 0000004255 00000 n 私たちは、今日このときから、この違憲判決を力に、自衛隊のイラクからの撤退を求める新たな行動を開始するとともに、「政府の行為によって再び戦争の惨禍が起こることのないようにすることを決意」し、「全世界の国民がひとしく恐怖と欠乏から免れ、平和のうちに生存する権利を有することを確認」した日本国憲法の理念を実現するための行動を続けるものである。, 弁護団

日本国憲法の価値を示す画期的な判決として、この判決を平和を願う全ての市民とともに喜びたい。, 我が国は三権分立を統治原理とし、かつ法の支配を統治原理としている立憲民主主義国家である。三権の一つであり、かつ高等裁判所が下した司法判断は、法の支配のもとでは最大限尊重されるべきである。行政府は、立憲民主主義国家の統治機関として、自衛隊のイラク派兵が違憲であると示したこの司法判断に従う憲政上の義務がある。また、この判決は、この裁判の原告となった３０００名を超える市民（全国の同種訴訟に立ち上がった５５００名を超える市民）が声を上げ続けた結果、産み出されたものである。日本と世界の市民の平和を希求する思いがこの判決を産み出したのである。 %%EOF (２)他国による武力の行使への参加に至らない協力（輸送，補給，医療等）については，当該他国による武力の行使と一体となるようなものは自らも武力の行使を行ったとの評価を受けるもので憲法上許されないが，一体とならないものは許されること，国際緊急援助隊の派遣に関する法律（昭和六十二年九月十六日法律第九十三号）最終改正年月日:平成一八年一二月二二日法律第一一八号（目的）第一条この法律は、海外の地域、特に開発途上にある海外の地域において大規模な災害 0000000926 00000 n イラク特措法の諸規定からすれば，自衛隊のイラク派遣は，イラク特措法の規定に基づき防衛大臣に付与された行政上の権限による公権力の行使を本質的内容とするものと解され，本件の差止請求は，必然的に，防衛大臣の上記行政権の行使の取消変更又はその発動を求める請求を包含するものであるところ，このような行政権の行使に対し，私人が民事上の給付請求権を有すると解することはできないことは確立された判例であるから（最高裁昭和56年12月16日大法廷判決・民集35巻10号1369頁等参照），本件の差止請求にかかる訴えは不適法である。自衛隊派遣地域の問題、武器弾薬輸送の問題、国会承認の問題。この3点が、「新法」ではどうなるのかが大きな注目ポイントといえそうです。もっとも周辺事態法にしろ「新法」にしろ、10年前なら反対が多くてとても制定不可能と思われたような法律です。近年、自衛隊の海外派遣に関するニュースをよく見かけるようになりました。しかし、自衛隊は巨大な組織であり、すべての職種や隊員が海外に派遣されるわけではありません。 0000001229 00000 n しかるところ，控訴人天木は，イラク攻撃及びこれに対する日本政府の支持に反対しており，そのことから外務省からの退職勧奨を受け，無念と怒りを込めて退官願に署名押印したことが認められ，そこに至る経緯からして控訴人天木の悔しい思いは十分理解できるものの，最終的には自らの意思で退職を決断したことが認められる。 0000001181 00000 n 24 12 25 0 obj 自衛隊イラク派兵差止訴訟の会、自衛隊イラク派兵差止訴訟弁護団の声明を掲載します。是非お読みください。, ２００８年４月１７日、名古屋高等裁判所民事第３部（青山邦夫裁判長、坪井宣幸裁判官、上杉英司裁判官）は、自衛隊のイラクへの派兵差止等を求めた事件（名古屋高裁平成１８年（ネ）第４９９号他）の判決において、「自衛隊の活動、特に航空自衛隊がイラクで現在行っている米兵等の輸送活動は、他国の武力行使と一体化したものであり，イラク特措法２条２項，同３項，かつ憲法９条１項に違反する」との判断を下した。自衛隊の海外派遣での仕事内容海外派遣される自衛隊員は限られている. 0

関係各証拠等によれば，控訴人らは，それぞれの重い人生や経験等に裏打ちされた強い平和への信念や信条を有しているものであり，憲法9条違反を含む本件派達によって強い精神的苦痛を被ったとして，被控訴人に対し損害賠償請求を提起しているものと認められ，そこに込められた切実な思いには，平和憲法下の日本国民として共感すべき部分が多く含まれているということができ，決して，間接民主制下における政治的敗者の個人的な憤慨，不快感又は挫折感等にすぎないなどと評価されるべきものではない。しかし，本件派遣によっても，控訴人らの具体的権利としての平和的生存権が侵害されたとまでは認められず，控訴人らには，民事訴訟上の損害賠償請求において認められるに足りる経度の被侵害利益が未だ生じているということはできない。国際緊急援助隊の派遣に関する法律（昭和六十二年九月十六日法律第九十三号）最終改正年月日:平成一八年一二月二二日法律第一一八号（目的）第一条この法律は、海外の地域、特に開発途上にある海外の地域において大規模な災害初の部隊派遣から28年＝自衛隊、海外に－根強い不信拭えず.

外務省は、被災国政府または国際機関等の要請を受け派遣の必要性を認めた場合、「国際緊急援助隊の派遣に関する法律」（昭和62年9月16日施行、平成18年12月22日最終改正）に基づき、緊急援助隊の派遣につき協力を求めるため関係行政機関等と協議を行います。 0000003368 00000 n endobj trailer 特に，首都バグダッドは，平成19年に入ってからも，アメリカ軍がシーア派及びスンニ派の両武装勢力を標的に多数回の掃討作戦を展開し，これに武装勢力が相応の兵力をもって対抗し，双方及び一般市民に多数の犠牲者を続出させている地域であるから，まさに国際的な武力紛争の一環として行われる人を殺傷し又は物を破壊する行為が現に行われている地域というべきであって，イラク特措法にいう「戦闘地域」に該当するものと認められる。, （５）しかるところ，航空自衛隊は，アメリカからの要請を受け，平成18年7月ころ以降，アメリカ軍等との調整の上で，バグダッド空港への空輸活動を行い，現在に至るまで，C-130H輸送機3機により，週4回から5回，定期的にクウェートのアリ・アルサレム空港からバグダッド空港へ武装した多国籍軍の兵員を輸送していることが認められる。このような航空自衛隊の空輸活動は，主としてイラク特措法上の安全確保支援活動の名目で行われ，それ自体は武力の行使に該当しないものであるとしても，現代戦において輸送等の補給活動もまた戦闘行為の重要な要素であるといえることを考慮すれば，多国籍軍の戦闘行為にとって必要不可欠な軍事上の後方支壊を行っているものということができる。したがって，このような航空自衛隊の空輸活動のうち，少なくとも多国籍軍の武装兵員を，戦闘地域であるバグダッドへ空輸するものについては，他国による武力行使と一体化した行動であって，自らも武力の行使を行ったとの評価を受けざるを得ない行動であるということができる。, （６）よって，現在イラクにおいて行われている航空自衛隊の空輸活動は，政府と同じ憲法解釈に立ち，イラク特措法を合憲とした場合であっても，武力行使を禁止したイラク特措法2条2項，活動地域を非戦闘地域に限定した同条3項に違反し，かつ，憲法9条1項に違反する活動を含んでいることが認められる。, （１）控訴人らの主張する平和的生存権は，現代において憲法の保障する基本的人権が平和の基盤なしには存立し得ないことからして，全ての基本的人権の基礎にあってその享有を可能ならしめる基底的権利であるということができ，単に憲法の基本的精神や理念を表明したに留まるものではない。, （２）法規範性を有するというべき憲法前文が「平和のうちに生存する権利」を明言している上に，憲法9条が国の行為の側から客観的制度として戦争放棄や戦力不保持を規定し，さらに，人格権を規定する憲法13条をはじめ，憲法第3章が個別的な基本的人権を規定していることからすれば，平和的生存権は，憲法上の法的な権利として認められるべきである。, （３）そして，この平和的生存権は，局面に応じて自由権的，社会権的又は参政権的な態様をもって表れる複合的な権利ということができ，裁判所に対してその保護・救済を求め法的強制措置の発動を請求し得るという意味における具体的権利性が肯定される湯合があるということができる。例えば，憲法9条に違反する国の行為，すなわち戦争の遂行，武力の行使等や，戦争の準備行為等によって，個人の生命，自由が侵害され又は侵害の危機にさらされ，あるいは，現実的な戦争等による被害や恐怖にさらされるような場合，また，憲法9条に違反する戦争の遂行等への加担・協力を強制されるような場合には，平和的生存権の主として自由権的な態様の表れとして，裁判所に対し当該違憲行為の差止請求や損害賠償請求等の方法により救済を求めることができる場合があると解することができ，その限りでは平和的生存権に具体的権利性がある。, （１）違憲確認請求について（関係控訴人についてのみ） 26 0 obj 私たちは、日本政府がこの判決に従い、直ちにイラクからの自衛隊の撤退を行うことを強く求める。憲法と良心に従い、憲法を守り、平和と人権を守るという裁判所の役割を認識し、勇気をもって裁判官の職責を全うした名古屋高裁民事第３部の裁判官に敬意を表するものである。

ææ¥å¦çæ°èç¤¾ã®ãã¼ã ãã¼ã¸ã«æ²è¼ã®è¨äºã»åçã®ç¡æè»¢è¼ãç¦ãã¾ãã(C) The Asahi Gakusei Shimbun Company All Rights Reserved. 27 0 obj /MediaBox[ 0 0 595.32001 841.91998 ] ウ他国の武力行使の任に当たる者との関係の密接性， ä¸è¼¸éã®è¦å¶ã«é¢ããæ³å¾, æ¦åæ»æäºæåã³åç«å±æ©äºæã«ãããæèçã®åæ±ãã«é¢ããæ³å¾, å¬ææ¸çã®ç®¡çã«é¢ããæ³å¾é¢é£. 社会 2019.04.28